本報記者??張??璁
2025年04月27日08:43 來源:人民網-人民日報
最近“規范涉企執法”被頻繁提及,對集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封,人們拍手叫好。規范涉企執法會是“一陣風”嗎?怎樣防止問題反彈、提振企業信心?
——人民網網友18****6
首先明確回答網友問題:規范涉企執法不是“一陣風”,而且應該以此為契機,推動建設更高水平的法治中國。
中共中央政治局4月25日召開會議,會議強調:“扎實開展規范涉企執法專項行動。”當前,各地規范涉企執法的舉措都直奔解決經營主體特別是民營企業反映強烈的突出問題。
比如,“亂檢查”煩企擾民就是其中之一。司法部發布的一則典型案例曝光了某公司從2021年到2023年“每年都要接受上百次檢查”的荒唐事。
涉企執法不規范,就會侵害企業家合法權益、侵蝕企業發展信心,必須下大氣力解決。
防止問題反彈、提振企業信心,要發揮法治的保障作用,固根本、穩預期、利長遠。
市場經濟是法治經濟。政府和市場的邊界需要以法治來劃定,公平公正的市場秩序需要以法治來維護,經營主體的合法權益需要以法治來保障。執法行為直面企業,正是檢驗法治成色的試金石。
有企業家總結道:“求傾斜不如要公平,等扶持不如靠法律。”有法治為市場夯基固本,廣大企業和企業家才能放心做業務、安心謀發展。
市場經濟又是預期經濟。營商環境越好,預期就越穩。有個很形象的比喻:企業就像候鳥,哪裡“環境好、生態美、氣候佳”,就往哪裡“飛”。而法治正是最好的營商環境。
今年“杭州六小龍”火出圈后,當地“無事不擾、有求必應”的法治化營商環境,吸引不少地方前去“取經”。一家企業穩定的發展預期來自哪裡?來自規規矩矩的辦事流程,來自明明白白的權利義務,來自“親”而有度、“清”而有為的政商關系,這些都得靠法治保障。
法治建設是管長遠、求長效的,法治強才能預期穩,預期穩才能信心足。
涉企執法隨意性大怎麼辦?有的地方實行“亮碼檢查”,執法人員不掃碼,企業就有權拒絕檢查。
重復檢查、多頭檢查怎麼辦?有的地方用“綜合查一次”實現“進一次門、查多項事、一次到位”。
執法不規范怎麼發現?有的地方完善平台建設,用數字技術的“火眼金睛”隨時預警、實時監督。
規范涉企執法,政府還要用服務的暖心增強企業的信心:靠前一步,不光要解決“能辦”,還得想到“好辦”“易辦”﹔換位思考,把“企業事”當作“自家事”﹔科技賦能,實現線上“無感”監管……
當然,規范涉企執法不是監管“放水”,而要“一碗水端平”。各類所有制企業的違法行為,都不能規避查處。執法機關要嚴格規范公正文明執法,經營主體也要誠信守法經營。
建設法治中國的大廈,是一磚一瓦不斷夯實的過程。十四屆全國人大常委會第十五次會議將審議民營經濟促進法草案,草案三次審議稿進一步充實支持民營經濟發展相關舉措,推進嚴格規范公正文明執法。從一個案例到一項機制,從局部改善到整體提升,這樣才能筑牢續寫經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”的法治保障。
《 人民日報 》( 2025年04月27日 01 版)
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